群帆直挂济沧海

　　晚霞中的克拉玛依云计算产业园区生机盎然。该园区于2012年动工开建，至2024年，已建成大型数据中心6座，智能算力规模位居全疆第一。

　　在云计算产业园区中国移动（新疆克拉玛依）数据中心展厅，工作人员展示部分影视动漫渲染作品。蒋剑 摄

　　1955年10月29日，在克拉玛依一号井喷出工业油流的那一刻，没人能想到，七十年后，这座戈壁滩上的城市会喷涌出云端的“数字洪流”。从石油开采的机器轰鸣到服务器机房的金属震颤，克拉玛依用一场跨越时代的产业革命，诠释了资源型城市的转型智慧。

　　回溯算力产业的萌芽，早在21世纪初，当多数城市还在观望信息化浪潮时，克拉玛依已凭借石油工业的先发优势，悄然播下数字化的种子。

　　2008年，新疆油田正式开启数字信息化征程，钻井平台上的传感器、输油管线上的智能监测设备，让“数字油田”的概念走向现实。2010年，我国首个数字油田在克拉玛依油田建成，单井物联网覆盖率从21%跃升至89%，远程监控、故障预警等技术让油田生产效率提升30%以上……抽油机旁铺设的光缆与地下油流同步脉动，为这座城市积累了第一批信息化人才和技术家底，也为克拉玛依城市数字化转型奠定了坚实基础。

　　2012年是克拉玛依算力产业的“奠基之年”。这一年，克拉玛依云计算产业园在荒漠上破土动工。

　　开园之初，质疑声不绝于耳：“一个西北小城，凭什么发展云计算？”但克拉玛依依托年均2800小时的日照资源、低温的气候优势（年均气温5-14℃），以及石油石化产业积累的稳定电力供应，成为数据中心的“天然温床”。

　　此后十多年，华为云服务数据中心、中国移动（新疆·克拉玛依）智算中心等6座大型数据中心相继建成，可容纳标准机柜6.5万个；西部首条直达北上广的国际互联网数据专用通道开通，网络节点间平均延时缩短至40-60毫秒，让“东数西算”战略的深入实施有了物理基础。

　　2024年，克拉玛依算力产业迎来里程碑——智能算力规模达到1.7万P，成为全疆首个算力突破万P的城市。这一数字意味着每秒可进行1700亿亿次浮点运算，相当于850万台高性能计算机的总算力，规模位居全疆第一。

　　在云计算产业园区内，西北地区单体规模最大的影视动漫渲染基地昼夜运转，2万个渲染节点参与了《流浪地球》《长津湖》等3000余部影视作品的特效制作，将渲染周期大大缩短；在政务领域，DeepSeek全栈国产化政务智能平台上线，实现“国产模型+国产算力+本地政务数据”全链条整合，让“人找政策”变为“政策找人”，办事时限缩减59.25%。

　　得益于丰富的风光资源，2024年，全市建成新能源装机规模占全市发电装机比重超75%，数据中心绿电使用率达80%以上；天然低温环境结合板式水冷、新风蒸发制冷等技术，让数据中心的PUE值（电力使用效率）低至1.1、WUE值（水资源利用效率）达到1.08以下，远低于行业平均水平。碳和液冷数据中心更是首创“废热再利用”模式，将服务器余热用于满足办公区域和周边设施养殖、种植的供热需求和夏季反向制冷，实现“算力生产”与“民生服务”的能量循环。

　　站在七十年的时间节点回望，克拉玛依算力产业的崛起绝非偶然。它以石油工业积累的技术、人才、电力基础设施为基，以国家“东数西算”战略为势，用“政策引导+市场驱动”的双轮模式，在戈壁滩上筑起了数字高地。

　　随着“算电协同”项目推进，到2025年底，克拉玛依智能算力规模将努力跻身全国算力行业“第一方阵”。从“石油引擎”到“算力引擎”，这座城市正以新的姿态，在数字时代续写为国奉献的初心。

　　新疆晶品12GW高效单晶硅棒及硅片项目（一期）生产现场。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄

　　2023年12月，新疆油田公司采油二厂CCUS先导试验站，工人正在巡检。该站每年可向地下注入10万吨二氧化碳。克拉玛依融媒记者 非尔代维斯·热夏提 摄

　　层峦叠嶂的乌尔禾区世界魔鬼城沐浴在朝阳之下。2020年12月，该景区被确定为国家5A级旅游景区，成为我市文旅行业龙头景区。金鑫 摄

　　2024年5月，独山子区举办摇滚音乐会，迎接独库公路通车。克拉玛依融媒记者 崔文娟 摄

　　七十年前，克拉玛依因石油而诞生，石油的“黑色”是这座城市最初的底色；七十年后，光伏板的蓝色、氢能的无色、特种材料的多彩，共同勾勒出“绿色矩阵”的新图景。

　　从单一石油开采到“风光氢储”协同，从传统炼化到高端材料创新，克拉玛依用产业升级的实践，回答了资源型城市“如何可持续发展”的时代命题。

　　新能源产业的布局，源于对“能源革命”的深刻洞察。作为国家重要的石油石化基地，克拉玛依早在上世纪末就意识到“一油独大”的风险。2017年获批国家绿色金融改革创新试验区后，克拉玛依认真贯彻落实“双碳”战略，率先探索传统能源产业的低碳转型路径。

　　在新疆油田公司采油二厂，CCUS（碳捕集、利用与封存）先导试验站的管道日夜运转，每年可向地下注入10万吨二氧化碳。到2024年，新疆油田年注碳量已从不足10万吨跃升至50万吨，相当于每年新增500万棵树的固碳量。些二氧化碳不仅被安全封存，还能通过“注碳驱油”技术提高原油采收率，实现了“环保”与“效益”的双赢。

　　氢能产业的崛起，彰显了克拉玛依的产业智慧。依托独山子石化、克拉玛依石化两大炼厂每年超10万吨的用氢需求，克拉玛依提出了“风光制氢、石化用氢、氢电供能”的全链条布局。

　　2023年，全疆首个《氢能产业三年行动计划》发布，“氢二十条”政策吸引了一批项目落地：新疆油田公司克拉玛依白碱滩40万千瓦光伏制氢源网荷储一体化项目计划于2025年第四季度开工，建成后有望成为全国规模最大的绿氢项目，每年约减排碳21万吨；304路氢能公交示范线辆氢燃料电池客车将为市民带来“零排放”出行体验；白碱滩区“油、气、氢”综合能源站加紧建设，将推动绿色出行比例提升至68%。

　　新材料产业的突破，则是克拉玛依产业升级的“关键一跃”。依托石油化工产业的雄厚基础，克拉玛依在硅基、碳基、化工新材料等领域多点开花。

　　2023年，新疆天煜新材料与独山子石化合作的POE项目取得重大突破——成功生产出适用于光伏胶膜的POE粒料，打破国外垄断，产品催化剂灰分、VOC含量等指标达到国际领先水平。逸普新材料年产72万吨差别化聚合物项目一期投产后，其瓶级聚酯产品迅速占领全疆80%市场，60%以上远销中亚，乌兹别克斯坦储运中心的启用，让“克拉玛依造”走进更多国家和地区。新疆晶品新能源12GW高效单晶硅棒及硅片项目，填补了新疆高效硅材料生产的空白。在碳基新材料领域，20万吨/年超临界萃取油浆综合利用项目、20万吨/年劣质重油浆态床加氢解构工业示范项目正在有序建设。

　　七十年来，克拉玛依的能源结构从“一柱擎天”走向“多元共生”。2024年，全市新能源发电总装机容量达293万千瓦，同比增长52.6%；发电量18.35亿千瓦时，同比增长211.02%；非化石能源发电装机容量比重达57.1%，重点用能单位可再生能源电力消纳占比22.2%。

　　这些数字的背后，是《克拉玛依市碳达峰实施方案》《能源发展“十四五”规划》等“1+N”系列政策的持续发力。绿色金融改革创新试验区累计发放209亿元信贷资金，为项目落地注入的“金融活水”。

　　随着750千伏输变电工程、100MW/400MWh储能项目等基础设施的完善，克拉玛依将进一步构建“新能源+绿氢+石油炼化”“新能源+硅基”“新能源+算力”的产业生态。从地下“掘金”到“云端”求新，这座城市正以绿色转型的实践，为资源型城市的可持续发展提供“克拉玛依方案”。

　　“你那油井像森林，红旗像鲜花，歌声像海洋，啊克拉玛依……”七十年前，《克拉玛依之歌》唱出了石油工人的创业激情；如今，这首歌的旋律里，多了游客的欢笑、房车的轰鸣、剧场的掌声。从“没有草，没有水，连鸟儿也不飞”的荒漠，到“荒野之旅 时尚之都”的现代都市，克拉玛依用生态建设的奇迹，通过文旅融合的“魔法”，让戈壁滩绽放出别样光彩。

　　克拉玛依文旅产业的起步，开始于对工业遗产的重新发现。黑油山的天然油池、石油工人住过的“地窝子”、老旧钻机井架……这些曾是生产场所及工具的印记，在新时代被赋予了新的意义。

　　2012年，乌尔禾世界魔鬼城启动5A级景区创建，栈道、游客中心等基础设施持续完善，服务水平不断提升。如今，这座形成于白垩纪的地质奇观，因《卧虎藏龙》《七剑下天山》等150余部影视作品的取景而闻名，成为克拉玛依首屈一指的文旅名片。

　　从“单点突破”到“全域联动”，克拉玛依用“旅游+”激活了多元资源。独库公路通车节自2017年举办以来，已从简单的通车仪式升级为包含非遗展示、实景演绎、趣味赛事等内容的文旅盛宴。2024年的通车节上，《独库天路》实景演出融合了马术、爆破特效，让观众沉浸式感受公路修建的艰辛。特种旅游节则聚焦低空旅游、越野自驾等领域。达喀尔中国体验中心的建成，让游客在世界魔鬼城体验“沙漠赛车”的刺激，有力地带动了特种旅游的消费增长。

　　乡村旅游的兴起，则为文旅融合增添了烟火气。克拉玛依区小拐乡曾是戈壁边缘的牧业村，如今通过“公司+村集体+农户”模式，“白墙红顶蓝腰带”的民居被改造成民宿，“玛依姑娘”品牌逐步打响。在小拐乡，游客可以在芳香植物园采摘、在星空营地观星、在紫砂哨埙工作室体验手工制作。2024年，仅“非遗研学”一项，就吸引了1.5万名青少年参与，带动村民增收45万元。乌尔禾区则融合民宿、民俗、休闲农业，打造了14家特色民宿，提供近8000张床位，为游客提供了别样的住宿体验，让“乡村游”成为城市文旅的重要支点。

　　2023年，克拉玛依古海机场新航站楼启用后，面积从5000平方米扩至1.3万平方米，年旅客吞吐量提升至200万人次。

　　住宿方面，独山子西游印象酒店等两家酒店获评四星级，加上万达锦华、全季等品牌酒店，形成多元化住宿体系。

　　乌尔禾国际房车露营公园、独库公路国际自驾车营地取得全疆3席5C级认证中的两席，成为自驾游客的“补给站”。市区各景区景点交通、厕所、Wi-Fi等“最后一公里”问题的解决，让游客满意度持续提升。

　　七十年间，克拉玛依的文旅发展从以下数据可见一斑：2021年接待游客1120.48万人次，2024年增至2326.52万人次；旅游收入从71.35亿元跃升至141.43亿元，年均增长率分别达22%、27%。

　　这些数据的变化，是克拉玛依“生态+文旅”的协同发力。通过对940平方公里土地实施荒漠化治理，种植荒漠植被18.5万亩，黄羊、野兔等野生动物重返戈壁。如今的克拉玛依，“城在林中、人在景中”已经成为现实。

　　未来，克拉玛依将继续深化“石油工业+地质奇观+民俗文化”的融合路径，进一步拓展文旅品牌创建，让“荒野之旅 时尚之都”的城市文旅品牌更加深入人心，吸引更多游客前来体验这座城市独特的魅力。

　　2025年5月，百倍产业技术创新中心入驻北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）。后者于2024年10月在我市成立，首批即吸引了50家高校院所入驻。克拉玛依融媒记者 非尔代维斯·热夏提 摄

　　洁净能源国家实验室（筹）中试基地建于2016年，是西北地区能源化工领域规模最大、配套最齐全的科技研发支撑平台及技术孵化加速器。钱旭东 摄

　　2024年10月，我市民营企业——科力公司在北交所上市。截至当年，我市民营企业已突破1万家，为城市经济发展注入澎湃动能。克拉玛依融媒记者 崔文娟 摄

　　1981年，克拉玛依仅有73户个体工商户，在计划经济的浪潮中如“星星之火”；2024年，全市民营企业数量突破1.09万家，贡献69.5%的地方经济增加值，成为推动城市发展的中流砥柱。几十年间，克拉玛依的民营经济从“拾遗补缺”到“不可或缺”，书写了一部资源型城市的民企成长史。

　　民营经济的萌芽离不开政策的“破冰”。上世纪80年代，随着改革开放的春风吹进戈壁，克拉玛依开始出现个体工商户，他们为这座工业城市增添了烟火气。1987年，全市首家民营企业诞生，注册资金30万元。彼时，民营经济还处于“边缘地带”，但“敢闯敢试”的种子已悄然埋下。

　　进入21世纪，民营经济迎来发展加速期。依托石油石化产业的雄厚基础，一批服务油田的民营企业应运而生：红有软件从油田勘探数据库项目组起步，深耕油气数字化领域，如今已成为国家级专精特新重点“小巨人”企业，拥有4个自治区级科研平台；科力公司专注于油田化学、节能环保领域，2024年10月在北京证券交易所上市，成为新疆首家北交所上市企业，其自主研发的油田水处理产品和技术，辐射国内油田以及加拿大、哈萨克斯坦等国油田。

　　政策的“精准滴灌”，为民营经济注入新动能。2019年，克拉玛依率先实施“科技陪伴式服务”，科技专员服务队每年全覆盖走访科技型企业，帮助解决创新诉求。针对融资难问题，7家银行积极开展金融服务科技创新专项行动，推出特色信贷产品助力企业发展，仅2024年就发放贷款超15亿元。《克拉玛依市优化营商环境三年行动方案》《关于进一步优化营商环境的决定》累计出台137条改革举措，政务服务事项办理时限平均压缩78.6%，网上可办比例达95%。

　　这些举措的实施，让民营企业敢于投入、勇于创新，获得了快速发展。截至2024年末，全市234家国家高新技术企业中，民营企业占203家；35家规上研发企业中，民营企业占31家，2023年研发投入占全市研发经费投入总量的70%。

　　从“服务油田”到“多元开拓”，民营经济的版图不断扩大。永升建设集团从建筑施工起家，如今形成“一主多元化”发展格局，2024年荣获“税收贡献十强”“研发投入十强”等多项称号；克拉玛依碳和网络科技公司建成全疆首个板式水冷大型绿色数据中心，余热回收技术获国家级奖项，2024年实现3600P算力运营；2023年6月，总投资额达35亿元的新疆晶品12GW高效单晶硅棒及硅片项目一期点火试产，成为全疆最大的单晶硅产业项目，填补了新疆高效单晶硅棒和硅片生产的空白，带动硅基新材料产业集群发展。

　　民营经济的“民生温度”，还体现在城市的角角落落。在克拉玛依，从家门口的便民蔬菜直销点到大大小小的商超、批发市场，民营经济用67.5%的市场主体占比搭建起“15分钟便民生活圈”。截至2024年末，全市商贸流通领域市场主体已达31564家，形成了较为完备的商业供给网络。同时，9家民办幼儿园、102家民营医疗机构、3家民办养老机构也在为市民提供多样化服务。在公益领域，民营企业也并未缺席——2020年以来，全市民营企业和民营经济人士仅在慈善总会登记参与的捐赠善款就达528.65万元、捐赠物资达358.3万元，救助人员达3.5万余人次，用实际行动诠释了“义利兼顾”的企业家精神。

　　民营企业和民营企业家是克拉玛依发展的新兴力量和未来希望。站在七十年节点回望，克拉玛依民营经济的成长堪称一部“政企同心”的发展史。

　　如今，这片曾经的荒漠已经成为创业的热土，随着“一主多元”现代化产业体系建设的推进，民营企业将在新能源、数字经济、高端制造等领域迎来更多机遇，也必将为克拉玛依的高质量发展注入澎湃动能。

　　2017年，一个对标深圳的创新引擎——克拉玛依市先进科技联合研究院成立，正成为引领城市转型的“最强大脑”。

　　走进先科院中试基地，科技创新的脉动扑面而来。克拉玛依先能科创重油开发公司的重质油悬浮床加氢全转化成套技术，在千吨级/年中试装置上完成了以乙烯裂解焦油为原料的首次试验，已产出柴油、石脑油、蜡油等产品；克拉玛依华澳特种油品技术开发有限公司的1000吨/年固定床高压加氢中试装置，完成了费托蜡加氢异构生产高档润滑油基础油技术开发；克拉玛依安耐吉分离技术有限公司的2000吨/年循环分离技术中试项目，完成首次72小时吸附分离连续试验，工艺流程得到验证，分离MX纯度已达98.76%……这些创新成果，正是克拉玛依深化科技体制改革的生动注脚。

　　党的十九届五中全会明确提出，将创新摆在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。科技部《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》明确提出，加快提升克拉玛依等区域特色地级市创新能力，探索差异化的创新发展路径，构建各具特色的区域创新高地。

　　“这些都为克拉玛依创新驱动发展带来难得的历史机遇。”克拉玛依市科技局相关负责人说。

　　锚定建设北疆区域科技创新中心的目标，“十四五”期间，克拉玛依进一步深化科技体制机制改革，优化和完善城市创新体系，提升现代产业技术水平，不断提升城市科技治理体系和治理能力，为城市升级转型和可持续发展提供有力的科技支撑。

　　2021年，克拉玛依市与上海市开启“1+4+N”区域合作新模式，克拉玛依胜利高原机械有限公司成为我市首家“科技小巨人”企业，20项成果荣膺自治区科学技术奖；2022年上半年，克拉玛依高新技术产业开发区成功升级为国家高新区；《克拉玛依市区域科技创新中心建设方案》编制完成并通过论证；丝绸之路创新发展研究院（深圳）、克拉玛依（深圳）离岸孵化器相继揭牌；全市127台套大型科研仪器设备实现共享；技术合同成交额、技术交易额同比显著增长。创新平台与双创服务载体不断壮大。

　　2023年，克拉玛依国家科技型中小企业备案数同比增长42.1%，高新技术企业认定数增长43.3%，市级“科技小巨人”企业数量实现150%的跨越式增长。2024年，克拉玛依市落地建设两个院士工作站，全市院士工作站总数达到6个。

　　2024年10月，北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）揭牌成立。清华大学、同济大学等50家高校院所集中入驻，为科技成果转化提供了集中、便捷、高效的平台。北疆技术交易中心（克拉玛依科技大市场）致力于提供产业研究、成果推广、产学研合作、技术经理人培育、技术合同登记等全链条、多门类、“一站式”功能齐全的专业化科技服务。它的成立，不仅为科研机构和企业搭建了合作桥梁，也为技术合同认定登记和税收优惠政策落实提供了有力支撑。

　　今年1月至3月，克拉玛依市登记技术合同交易30份，技术合同成交额突破3.2亿元，较去年同期增长11倍；《2025年克拉玛依市高价值发明专利产业化推广目录清单》于3月公布，这是新疆首张高价值专利目录清单，将有望撬动“知产”变“资产”。

　　科技创新正为克拉玛依高质量发展提供更强动力，科技创新也正为增进克拉玛依民生福祉带来更大作为空间。

　　工作人员展示“数字克拉玛依一网统管”系统。该系统实现了党建网格、综治网格、城管网格等“多网合一”。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄

　　2022年1月，在克拉玛依区城市综合管理中心政务服务点，市民通过机器人咨询儿童医保卡办理相关问题。而今，人工智能已深度融入我市城市治理、民生服务和产业发展等多个领域。克拉玛依融媒记者 非尔代维斯·热夏提 摄

　　2024年12月，市民通过“立克办”小程序在线缴纳电费。“立克办”可提供3058项线上服务，实现政务服务“掌上办”“免申即享”。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄

　　2023年7月，自治区人民医院克拉玛依医院（市中心医院）迁入城南新院区，并成为全疆首批4个自治区级区域医疗中心之一。克拉玛依融媒记者 李浩然 摄

　　“没想到在克拉玛依住宾馆，扫码填信息几分钟就搞定！”今年6月，上海游客周敏对手机上刚刚下载的“立克办”小程序赞不绝口。这项全疆首创的“扫码住宾馆”服务，是克拉玛依数字化治理的一个生动缩影。

　　作为全疆“最多跑一次”改革试点城市，自2018年启动数字政府建设以来，克拉玛依市陆续推出一系列数字化改革举措。目前，全市超过96%的政务服务事项已实现“网上办、掌上办、指尖办、自助办”，255项市级政务服务事项、1163项区县级政务服务事项已实现“跨省通办”，让“数据多跑路、群众少跑腿”的服务理念得到充分体现。

　　走进克拉玛依市“一网统管”指挥中心，首先映入眼帘的是一个巨大的屏幕。屏幕上，全市人口数据、路灯亮灯分布、环卫保洁车辆轨迹等城市运行的各项数据全部汇聚于此并实现实时更新。

　　自2020年被确定为全国首批市域社会治理现代化试点城市以来，克拉玛依聚焦公共安全、城市运行、政务服务等领域，全力构建数字化治理模式。克拉玛依以科技为第一引擎，按照数字中国“2522”框架完成“一网统管”顶层设计，年均处置工单8.52万件、办结8.48万件，办结率99.63%、满意率98.56%。

　　截至目前，克拉玛依已形成全市统一的社会治理综合网格118个，梳理16类2000余项工单并纳入“一网统管”，整合12345热线类问题形成统一问题库，支撑社会治理问题闭环管理高效运转，实现了党建网格、综治网格、城管网格等“多网合一”。

　　依托智慧城市建设成果，克拉玛依市于2020年5月建成投用基层减负“一张表”信息管理系统。该系统整合了11个数据采集平台，打通了26个部门数据壁垒，实现“一次采集、多方共享”，其中90%数据完全共享。目前，该系统已覆盖全市108个社区（村），基层干部的工作便利性显著提升。

　　数字浪潮不仅改变着政务服务，更在重塑城市肌理。如今，克拉玛依已建成了6座大型数据中心，规模居全疆首位、西北前列。2024年，智算规模达到1.7万P（每秒可进行1700亿亿次浮点运算），成为全疆首个智算规模超万P的城市。2022年以来，克拉玛依市数字经济核心产业增加值年均增长达43%。2024年，“立克办”小程序和APP上线万人，“立克办”可提供3058项线上服务，实现政务服务“掌上办”“免申即享”。

　　与此同时，“人工智能+”行动计划在克拉玛依全面铺开，赋能传统产业转型升级。从陆军院士工作站落地，到DeepSeek-R1大模型在“丝路新云”智算平台部署，再到AI警察“小克”上岗、AI司法宝典发布，人工智能已深度融入克拉玛依的城市治理、民生服务和产业发展等领域，城市智能化水平不断提升。

　　此外，克拉玛依的人工智能还在不断赋能产业升级。独山子石化公司与新疆油田公司依托数字技术减少人工投入，提升生产效率；农林牧系统则通过智能预警与精准饲喂，使牲畜生长速度提高25%、疾病率下降35%。此外，克拉玛依市已有15家央企和地方企业跻身全国首批基础级智能工厂。数字经济已覆盖了全市的各个领域，预计2025年末，克拉玛依数字经济规模占地区生产总值比重将达到35%。

　　2025年1月，克拉玛依市十五届人大五次会议见证了一场开创性实践——425名人大代表通过差额票决，从375个候选项目中选定年度十大民生实事。成为全疆首个在市、区、乡镇三级全面推行民生实事项目人大代表票决制的城市，构建起了“群众提、代表决、政府办、人大评”的治理新范式。

　　民之所望，政之所向。近年来，克拉玛依市围绕民生热点难点问题，每年广泛征集一批群众关切的民生实事，言出必行、有诺必践，用心用情用力办出成效，让各族群众充分共享改革发展成果。

　　2025年，克拉玛依市政府工作报告指出：2024年，我市初步建成“1+3+N”公共就业服务体系，落实失业保险降费、就业补贴等各类就业扶持资金3.9亿元。“1+3+N”公共就业服务体系，即1个孵化基地、3个智慧人力资源产业园、112个智慧就业驿站、4个零工市场、3个劳务品牌、36个异地劳务协作站，配合“涌克来”小程序、无纸化公共就业服务“云平台”等信息化系统，打造政府推动、部门配合、社会参与、线上线下联动的公共就业服务新模式，为求职者提供了全方位、多层次的就业服务。“15分钟就业服务圈”让求职者在家门口就能享受到便捷高效的就业服务，打通了服务群众的“最后一公里”。

　　2024年，全市发布岗位2.2万个，城镇新增就业3804人，连续4年增长，举办招聘会309场，城镇登记失业率控制在2%以内，零就业家庭动态清零。

　　“十四五”期间，克拉玛依市委、市政府始终坚持教育优先发展战略，持续加大教育经费投入力度，2021年至2024年，一般公共预算教育支出从24.68亿元增加到27.82亿元，呈现逐年增长势头。同时，克拉玛依市全力推进义务教育的优质均衡发展。2024年，克拉玛依市各区高水平通过国家义务教育优质均衡发展督导评估，成为全国第二、西部地区第一个市域整体接受并通过国家实地核查的地级市，义务教育优质均衡发展工作走在全疆前列。

　　“十四五”期间，克拉玛依市新建红山湖学校（小学部）、绿雅小学、绿雅中学（初中部）、独山子第八小学等4所中小学，新增学位6900个，有效解决了学位结构性短缺问题。克拉玛依市组建了第一中学教育集团，扩大优质教育资源辐射面。在巩固“双减”改革成效方面，开设校内外各类特色课程、兴趣社团40余类323门，满足学生多样化发展需求。建立社会事务进校园“白名单”年审制度，明确7大类16项社会事务进校园事项，有效减轻师生负担。

　　医疗升级普惠可及。新中心医院完成迁建，医院环境优美、设施先进，科室设置齐全，为市民提供了更加舒适、便捷的就医环境。市中西医结合医院（市人民医院）成功创建全疆首家三级甲等中西医结合医院，诊疗水平再上新台阶。积极推进自治区级区域医疗中心建设，市中心医院挂牌自治区人民医院克拉玛依医院，接受全面托管，共享专家力量。与中国康复研究中心（博爱医院）开展康复医学领域战略合作，区域医疗服务能力明显增强。

　　在医疗服务模式创新方面，克拉玛依市大力推进“互联网医院+医保移动支付”，患者在家就能通过互联网与医生进行视频问诊，在线开具处方、缴费取药，极大地提高了就医效率。此外，还加强了基层医疗卫生机构建设，完善了社区卫生服务体系，让居民能够享受到便捷的基本医疗服务。

　　2024年8月，从克拉玛依城区中部向北望去，城区呈现“半城楼宇半城绿”的宜人风貌。克拉玛依融媒记者 崔文娟 摄

　　盛夏时节，一只野生鸬鹚吸引了人们的视线。而今，在我市可以观察到许多从未出现过的野生飞禽。克拉玛依融媒记者 闵勇 摄

　　2022年2月，玛湖油田艾湖2井区的钻井队顶风冒雪跨年钻进。2017年12月，世界最大的整装砾岩油田——玛湖油田宣告发现，潜力巨大的凹陷区砾岩有望成为本世纪油气勘探的重大接替领域。张睿 摄

　　2025年6月，一位员工在中国页岩油示范站——新疆油田公司吉庆油田作业区（吉木萨尔页岩油项目经理部）页岩油联合站巡逻。页岩油是我国未来油气增储上产的重要接替领域。吉木萨尔页岩油是新疆油田近年来发现的又一个十亿吨级大油田，2021年1月，获批建设我国首个国家级页岩油示范区。张睿 摄

　　2025年7月17日傍晚，在克拉玛依市区南郊的古海生态公园附近水域，几只白头硬尾鸭正在觅食、嬉戏。

　　自2022年8月市野生动植物保护协会首次在克拉玛依发现这一物种以来，白头硬尾鸭已连续4年出现在古海生态公园。这是克拉玛依持续加强生态文明建设的最好见证。

　　在发展新型工业的同时，克拉玛依探索生态改善的脚步并未停歇：自2011年起，克拉玛依连续4次被评为全国文明城市，并获得国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家节水型城市等荣誉称号。2023年10月，克拉玛依入选国家第七批生态文明建设示范区。

　　近年来，克拉玛依持续巩固国家生态文明建设示范区创建成果，稳步推进“无废城市”试点创建工作。2024年完成人工造林1万亩、森林抚育0.5万亩、封山育林1.5万亩，城区绿地面积扩展至12.9万亩，绿化覆盖率提升至43.9%；全市林地总面积达303万亩，森林覆盖率攀升至16.95%，生态屏障功能不断强化。同时，通过系统推进水土流失综合治理，全年完成治理面积达10.48平方千米，有效改善了区域生态环境。

　　“城在林中、人在景中”已不再是梦想，而是克拉玛依真实的写照。克拉玛依积极推进“口袋公园”建设，充分利用城市的边角地、废弃地，打造了一个个小巧精致、功能齐全的公园，处处绿树成荫，繁花似锦，成为了居民休闲散步、亲近自然的好去处。

　　截至2024年，全市建成区绿化覆盖率达45.2%，人均公园绿地面积12.8平方米。这些绿地不仅美化了城市环境，还起到了调节气候、净化空气的作用，让市民仿佛置身于绿色的海洋之中。

　　从科研院所实验室闪烁的仪器指示灯，到城南体育公园建设者额头的汗珠；从人大代表票决民生实事时郑重的落笔，到古海湿地翩飞的水鸟——克拉玛依的改革足迹，始终印刻着人民温度与生态刻度。

　　站在自治区成立七十周年的门槛回望，克拉玛依的每一步跨越都写满创新与坚守。这座城市用改革实践做出了如下诠释：资源型城市的未来，不在过去的荣光里，而在创新的基因中、民生的期盼里、生态的底色里。

　　随着“新疆氢能港”“西部氢都”蓝图逐步落地，克拉玛依的改革之路将继续向深水区延伸。这座在油井旁诞生的城市，如今正以更开放的姿态拥抱风光氢储、数字经济、国际通道等新机遇，在丝绸之路上谱写新时代的能源传奇与民生篇章。

　　作为新中国发现的第一个大油田，新疆油田经历了70年的风雨兼程，见证了无数石油人的辛勤付出与辉煌成就，连续23年实现原油稳产千万吨以上，为国家贡献原油近4.6亿吨、天然气超千亿立方米。

　　尤其是党的十八大以来，新疆油田公司取得了多项令人瞩目的新实践、新成就——落实10亿吨级玛湖砾岩大油区和10亿吨级吉木萨尔页岩油，南缘下组合勘探实现历史性突破……

　　短短十余年时间里，缘何能取得如此亮眼的成绩？归根结底，在于新疆油田公司始终紧紧把握党的领导这一优势，以使命意识举旗定向，时刻以保障国家能源安全为第一政治责任。

　　作为中国石油国内原油增储上产的主战场，新疆油田公司勇担发展重任，贯彻落实习“大力提升国内油气勘探开发力度”的重要批示精神和中石油战略部署，突破理论禁锢，勇闯勘探禁区，填补了理论认识空白，创立了凹陷区砾岩油藏勘探理论技术体系。

　　2017年12月1日，新疆油田公司宣告发现十亿吨级玛湖特大型油田。玛湖也一跃成为世界上最大的整装砾岩油田。

　　在玛湖大油区的勘探过程中，新疆油田公司依托国家科技重大专项，采取多学科、产学研联合攻关，开展了对凹陷区砾岩油藏勘探理论技术体系的研究。

　　经过多年的艰辛探索，新疆油田公司科研团队突破沉积理论的束缚，创建了砾岩满凹沉积模式；突破了生油理论束缚，创建了碱湖双峰生油模式；突破了成藏理论束缚，创建了源上砾岩成藏模式。

　　在这些理论的指导下，新疆油田公司的勘探领域从盆地边缘拓展到整个凹陷区，新增勘探面积7300平方千米，是克拉玛依老油田面积的3倍；首次发现全球最古老的风城组碱湖优质烃源岩，指导重新评价凹陷区剩余资源量增加了10倍以上。

　　在加强基础研究的同时，新疆油田公司研究团队还攻克了双参数、核磁测井定量评价、细分切割绕砾压裂3项制约工程技术的瓶颈。

　　理论突破与技术创新为科研工作提供了强大支撑，历经6年探索发现的玛湖10亿吨级特大型砾岩大油区，实现了几代石油人“跳出断裂带走向斜坡区”的夙愿，为祖国奉献了一个新的克拉玛依油田，满足了国防稀缺环烷基原油的持续供给需求。

　　2019年1月，《凹陷区砾岩油藏勘探理论技术与玛湖特大型油田发现》项目荣获国家科技进步奖一等奖，这一成果在国际上创立了凹陷区砾岩油藏勘探理论技术体系，使潜力巨大的凹陷区砾岩有望成为21世纪油气勘探的重大接替领域。

　　玛湖大油区的发现，使新疆油田公司原油平均产量增幅居中国石油集团首位，为弥补东部油田递减、保障国内原油重上2亿吨作出了新疆贡献。

　　紧接着，福又双至。2018年6月，中国石油组建了准噶尔盆地重点探区勘探开发建设现场指挥部，集中15家单位优势力量，从方案研究、技术攻关、组织协调、现场实施等方面共同发力，全面加快盆地勘探开发建设进程，推动新疆油田进入加快发展的新阶段。

　　“十三五”以来，新疆油田创新陆相页岩油富集地质理论及关键配套技术，累计探明石油地质储量1.5亿吨，页岩油开发试验井已展现有效动用良好前景。

　　2019年10月，新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区建设方案通过国家能源局专家组论证。2021年1月，我国首个国家级页岩油示范区——新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区获得批复。

　　吉木萨尔页岩油是新疆油田近年来发现的又一个十亿吨级大油田。有关院士专家表示，我国页岩油资源丰富，是我国未来油气增储上产的重要接替领域，是保障国家能源安全的现实途径。新疆吉木萨尔页岩油示范区资源规模大，储量落实程度高，是我国陆相页岩油勘探开发的典范。

　　当前，新疆吉木萨尔国家级陆相页岩油示范区日产量已突破4000吨，创历史新高，2024年页岩油累计产量突破100万吨。页岩油的经济开采，为我国西部地区能源安全和国防军工建设提供了重要保障。

　　2025年9月，新疆油田公司百口泉采油厂百21井区，钻井架、抽油机和光伏板紧密相依。“十四五”期间，新疆油田公司大力发展新能源产业，提出了“建设5000万吨现代化综合性能源公司”的目标。克拉玛依融媒记者 闵勇 摄

　　2025年8月，克石化公司新建50万吨/年丙烷脱沥青装置投产。“十四五”期间，该公司开启了“建设基业长青世界一流特色精品炼厂”的新征程。唐新明 摄

　　一瓶高档白油产品在炼塔装置衬映下熠熠生辉。2022年9月，克石化公司建成全国最大高档白油生产基地，有效缓解了我国高档白油长期依赖进口的局面。鲁林银 摄

　　目前，深层、超深层油气已经成为我国油气增储上产的重要接替资源，加快准噶尔盆地南缘超深层油气勘探开发已成为新疆油田公司重要的油气发展战略。

　　南缘探区地处准噶尔盆地南部、天山北麓，油气资源丰富，但地质构造、成藏条件和压力系统异常复杂，对钻井、完井、储层改造均提出新的挑战，勘探开发综合难度堪称“全球少有、国内独有”。

　　新疆油田公司立足提速提效目标，按照既要“打快”、又要“打好”的思想，持续开展技术攻关试验，实现了7000米超深井“打快”、8000米“打成”，形成“永久式封隔器+井下安全阀+复合气密封防腐油管组合完井投产一体化管柱优化”技术。同时，通过完善大通径复合管柱、多段塞小台阶低砂比、环空加重控压等技术，实现了超深气井的安全改造。

　　由此，南缘下组合勘探实现历史性突破，形成了以高泉背斜为例的准南前陆下组合复杂构造油气成藏模式及配套技术，高探1井在2019年1月试油获千吨高产，创国内陆上碎屑岩高产纪录。

　　2020年12月16日，呼探1井在南缘中段下组合取得天然气勘探历史性突破，斩获日产天然气61万立方米、日产原油87吨的高产，拉开了新疆油田天然气加快发展工程的序幕。

　　为了让这口“三高一超”井安全试采，科研人员日夜鏖战，制订了“140兆帕两级节流+210兆帕井安系统”的技术路线，自主设计了“前置除砂+两级固定油嘴”“两级电动油嘴”等3套高压气井节流配套方案，实现了呼探1井安全试采。经过不懈努力，2023年4月，呼101、呼102井试气相继分获高产。

　　2024年9月，新疆油田再传喜讯，天湾1井历经130余天的大修施工，成功完井试产，创国内最高生产压力纪录。2025年6月，新疆油田公司在准噶尔盆地南缘部署的锋探1井在白垩系东沟组再获高产工业油气流，实现了东沟组新层系的战略突破。

　　当前，新疆油田公司正进入新一轮勘探发现、储量增长高峰期，准噶尔盆地呈现出“满盆油、半盆气”的勘探新格局。

　　新疆油田公司要实现建设5000万吨现代化综合性能源公司的目标，新能源是必由之路。

　　在广袤的戈壁沙漠深处，一排排太阳能发电板纵横交错组成“迷宫”，转换、输出着清洁能源，通过油田电网，源源不断地输往准噶尔盆地各处。这是新疆油田新能源利用的一个场景。

　　新疆油田全面落实集团公司“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署，立足新疆资源禀赋，主动融入新时代国家“三基地一通道”建设，大力发展新能源产业，推动前瞻性布局，加快打造新疆油田高质量发展“第二曲线”。

　　牢牢锁定“清洁替代、区域供能、规模外送”三大路径，新疆油田以“发展规划再提质、企地协调再提效、项目建设再提速”为抓手，加快构建新能源“一体两翼”大格局，谋划推进吐鲁番库木塔格外送大基地建设，多措并举跑出新能源发展加速度。

　　油气资源种类全、场景全、领域全，造就新疆油田新能源应用场景的全面性——“火电+新能源”、新型电力系统、氢能产业链、“天然气+新能源”“CCUS/CCS+新能源”和稠油清洁替代……这些场景依托新疆油田油气生产特点和新能源需求应运而生。

　　2025年2月，中油（新疆）石油工程有限公司与中国石油工程建设有限公司组成联合体，中标新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目（一期）碳捕集EPC总承包项目。该项目共有两期，一期将建设100万吨/年捕集规模的二氧化碳捕集装置。项目建成后，可实现二氧化碳驱油增产31.45万吨，将大幅提高老油田的采收率，延长油田寿命，有力地推动区域能源产业发展和用能结构改善，实现“低碳增产”与“资源循环利用”的双重效益。

　　此外，对中国石油稠油高效清洁生产有着重要示范意义的风城油田重37稠油高温光热利用先导试验项目也在加紧施工。该项目是世界首个SAGD稠油塔式水工质高温光热试验工程，年可供应高品质过热蒸汽5.23万吨，替代天然气392万立方米，减少碳排放0.85万吨。

　　在新疆油田公司未来的“三步走”发展战略中，新能源产量将从2030年的油气新“三分天下”，到2035年的油气和新能源“半壁江山”。在“2112”四大工程建设中，“CCUS/CCS（碳捕集、利用与封存/碳捕集与封存）1000万吨全覆盖”和“新能源2000万吨大发展”都与绿色低碳的新能源业务息息相关。可见，绿色发展已经成为新疆油田公司未来发展中鲜明的底色。

　　2025年8月15日，克石化公司新建50万吨/年丙烷脱沥青装置开工投产。投产当日，加工量即达千吨。这套装置采用超临界萃取技术生产脱沥青油，可在丰富特色产品品类、优化润滑油产品结构的同时，有效提升企业抗风险能力和经济效益。

　　建于1959年的克拉玛依炼油厂，已形成五大系列40多种白油产品，是国内最大的高档白油生产基地，也是中国石油重要的稠油加工、高档润滑油、沥青生产基地。

　　在克石化公司，经过一系列加工工艺，原本黑色黏稠的原油成为像水一般纯净的高档白油，可用在化妆品、食品加工、疫苗等领域。

　　克石化公司的稠油加工技术已达国际先进水平，其以环烷基稠油为原料，通过稠油深加工特色加工工艺，可生产出变压器油、冷冻机油、橡胶油和沥青等高品质的特种油品，多项产品填补了国内空白，助力“中国制造”“一带一路”及国家重大战略需求。

　　目前，克石化公司的年加工能力达600万吨，具备300万吨/年汽柴油、60万吨/年航空煤油、120万吨/年高档润滑油、120万吨/年沥青生产能力，可生产各类产品200多种，形成了特色鲜明的油品产业链。

　　近年来，克石化公司坚决打赢高档润滑油、独家产品、拳头产品等特色产品研发和关键核心技术攻坚战，持续深化“减油增特”，特色产品收率创历史新高，整体效益位居中国石油集团炼化板块前茅。

　　在66年的发展历程中，克石化公司始终以科技创新引领特色发展，聚焦保障能源安全、服务国家重大战略需求和经济社会发展，逐步发展成为一家特色鲜明、优势突出、效益显著的炼化企业。未来，该公司将继续用行动践行责任与担当，加快基业长青世界一流特色精品炼厂建设，并不断迎来新的荣光。

　　独山子千万吨炼油、百万吨乙烯工程是我国西部大开发标志性工程。“十四五”期间，独山子石化公司提出了“创建世界一流示范企业”的目标。江池 摄

　　2022年2月，独山子石化公司铁路专用线站台上，装载机手正在装运聚丙烯产品。截至目前，该公司可以生产燃料油、树脂、橡胶、化肥等16大类500多种石化产品，每年带动下游产业链近千亿元产值。种玉忠 摄

　　作为集炼油化工于一体的世界级规模企业，也是我国中西部最大的石化企业，独山子石化公司以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神解决了一系列事关国计民生的“卡脖子”难题，打造了一支敢为人先、勇攀高峰的新材料科技创新团队，被誉为化工新材料的“西部明珠”。

　　目前，独石化公司的乙烯生产规模进入全国前列，可生产聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯、合成橡胶等化工产品，每年带动下游产业链近千亿元产值。

　　自2025年3月25日开始，该公司橡胶部丁苯橡胶8000线就按计划生产官能化溶聚丁苯橡胶产品。溶聚丁苯橡胶具有耐寒、生热低、回弹性好以及永久变形小等优点，兼具滚动阻力小、抗湿滑性能强和耐磨性能优异等特性，是环保型橡胶，在绿色轮胎、防滑轮胎、超轻量轮胎等高性能轮胎中具有广泛应用。

　　多年前，溶聚丁苯橡胶的关键生产技术曾是横亘在国产轮胎产业前的一座大山，国外企业凭借核心技术筑起壁垒，国内企业在高端轮胎市场毫无话语权。

　　为打破国外技术封锁，实现优质橡胶“中国制造”，独石化公司在溶聚丁苯橡胶领域坚持不懈创新研发。2021年，该公司自主研发的国内首个官能化溶聚丁苯橡胶产品成功实现工业化生产，打破了国外对官能化溶聚丁苯橡胶的技术壁垒，成功入选中国石油和化学工业联合会2023年度化工新材料创新产品，也成为中国石油十大“产品巨人”之一。这一成果，让国产轮胎企业拥有了与国际巨头竞争的底气，助力国产轮胎“弯道超车”。

　　茂金属聚乙烯的发现是上世纪90年代聚烯烃工业重要的技术成果。它的加工性能好、强度高、刚性和透明性好，耐温、耐化学药品等性能也有显著改善。但当时我国的茂金属聚乙烯基本被国外垄断。

　　2015年，独石化公司聚烯烃一部成立了新材料科技创新团队，为了啃下“硬骨头”，与科研单位协同攻关，先后完成13版实施方案，消除90余项制约因素，于当年11月成功开发出茂金属膜料EZP2010HA，使中国石油茂金属聚烯烃产品实现了“从0到1”的突破，填补了国内高端聚乙烯产品的空白。

　　在此基础上，创新团队再接再厉，相继开发出HP-100、EZP-100系列6个牌号的产品，使中国石油高端茂金属聚乙烯产品的系列化开发基本形成。

　　2020年3月，创新团队实现全球首次不同体系茂金属之间的连续转产，转产时长由56小时缩短至6小时，每年增效1000余万元。2023年，创新团队又自主开发了国内首个中密度茂金属聚乙烯热收缩膜EZP4002HH，再一次摆脱国外专利束缚，撑起了我国茂金属聚乙烯产品自立自强的一片天。

　　从打破进口垄断的PE100级管件料，到填补国内空白的聚烯烃弹性体，再到参与国际标准制定、牵头制订多项国家标准，独石化公司以创新为驱动、以人才为根本、以品质为保障，完成了从技术追随者到规则引领者的华丽转身，凭借卓越品质成为中国制造的典范，为国家产业链安全提供了坚实保障。返回搜狐，查看更多